踏着西秦岭的云走进陇南,沿着嘉陵江的源走进陇南。陇南市位于甘肃省东南部,地处秦巴山区,是甘肃唯一全境属于长江流域的地区。
“十四五”时期,陇南以山川为纸、以碧水为墨、以筑牢长江上游生态安全屏障为己任,深刻践行绿水青山就是金山银山理念,推动生态环境质量实现历史性突破,绿色产业体系构建取得显著性进展,生态惠民成果获得普惠性共享,交出一份沉甸甸的生态建设答卷,让绿色成为这座城市最动人的底色。
天鹅湖。强志昂/摄
生态环境质量实现历史性跨越
“十四五”期间,陇南将生态环境保护作为发展的重中之重,提出筑牢“一屏障”、构建“四廊道”、打造“一高地”、创建“多基地”的绿色发展之路,持续发力,久久为功,推动区域生态环境质量迈上新台阶。 这5年,是陇南蓝天、碧水、净土保卫战成果最为丰硕的5年。全市上下坚持精准治污、科学治污、依法治污,紧盯重点领域和关键环节,污染防治攻坚向纵深推进。 空气质量优良天数比率持续领跑全省,从“十三五”末的高位基础上进一步提升,至“十四五”末,稳定保持在98%以上的优异水平,PM2.5等主要污染物浓度持续下降,“十四五”期间,陇南环境空气质量优良天数比率已连续4年保持全省第一;全市12个国控、5个省控地表水断面水质优良比例为100%,17个县级及以上集中式饮用水水源地、7个乡镇“千吨万人”饮用水水源地水质达标比例为100%,均位居全省前列;完成845个入河排污口综合整治,建设水质自动预警监测站14个;坚持预防为主、保护优先、风险管控,土壤环境风险得到有效管控,受污染耕地安全利用率达到95%以上,完成60家涉重企业实施减排项目,新增完成1160个行政村农村生活污水治理(管控)任务,农村生活污水治理(管控)率由“十三五”末的7.9%提升至33.9%。 积极探索绿水青山就是金山银山的实践路径,生态文明示范创建取得新进展。两当县成功创建为国家生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地,康县成功创建为国家级生态文明示范区,金徽矿业郭家沟矿区成功创建为国家级“两山”实践创新基地。康县、成县、徽县、官鹅沟大景区为甘肃省“两山”实践创新基地。“两山”基地创建数量、类型均居全省第一。被生态环境部评为甘肃省唯一一个(全国31个)生态环境领域激励表扬城市,获评第十届绿色发展论坛2024年美丽中国建设实践创优城市。 这5年,也是陇南生态系统保护修复力度空前的5年。始终秉持“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念,将系统观念贯穿生态治理全过程。 森林覆盖率持续攀升,通过持续实施天然林保护、退耕还林还草、国土绿化等重大生态工程,完成生态修复近200万亩,累计造林377万亩,建成绿色长廊近3200公里,森林覆盖率达到45.27%、较“十三五”末提升2.49个百分点。以大熊猫国家公园建设为引领,不断完善自然保护地体系,大熊猫、金丝猴、珙桐、红豆杉等众多珍稀濒危动植物在陇南惬意栖居。区域内国家重点保护野生动物种类稳定增加,生物多样性保护成效卓著。聚焦嘉陵江上游尾矿库治理、历史遗留矿山生态修复、“三江一水”流域综合治理等难题,实施了一批标志性工程。创新建立“五位一体”尾矿库监管机制,探索区域联防联控,历史遗留问题逐步解决。 这5年,更是陇南生态环境制度体系日趋完善的5年。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,为绿色发展保驾护航。 成立陇南市生态环境保护委员会,构建起权责清晰、导向明确的生态环境保护责任体系。深入推进污染防治攻坚,全面落实生态环境分区管控要求。在全省率先建立“生态检察官”制度,与川陕两省跨区域联防联控,激发了上下游协同保护的内生动力。 山不让尘,川不辞盈,五年持之以恒,五年常抓不懈,陇南的生态本底得到前所未有的巩固,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升,“绿水青山”的生态颜值更加靓丽。
生态价值转化迈出实质性步伐
“350.77万人次”“20.25亿元”,这两个亮眼的数据是2025年“十一”长假里,陇南交出的文旅成绩单。 据统计,2025年国庆中秋假期,全市累计接待游客350.77万人次,实现旅游花费20.25亿元,按可比口径分别同比增长26.35%和38.6%。 陇南文旅何以如此“吸金”?一切发展的新增长点都离不开陇南绿色生态的托底。有了好生态,才有了好景色,也才吸引了源源不断的游客为陇南驻足。 长期以来,陇南深刻把握绿水青山就是金山银山的转化逻辑,积极探索生态产业化、产业生态化的发展路径,着力将生态优势转化为经济优势、发展优势,绿色低碳循环发展的经济体系加速构建。 特色生态农业提质增效,“绿叶子”变成了“金叶子”。立足独特的资源禀赋和气候条件,大力发展以油橄榄、花椒、中药材、食用菌、茶叶等为代表的山地特色农业。通过品种改良、标准化生产、品牌打造、延链补链,特色产业规模效益持续提升。全市特色产业面积稳定在1000万亩以上,年创综合产值突破300亿元,真正实现了“一方水土养育一方人,更养育一方富民产业”。 生态工业转型步伐坚定,“高耗能”转向“高效益”。在有色冶金、新型建材、白酒酿造、农产品加工等领域,推广应用节能环保技术,淘汰落后产能,提升资源利用效率。同时,积极培育壮大绿色新兴产业,合金新材料、风电光伏设备制造等产业从无到有、从小到大。建成国家级、省级绿色矿山13家、绿色工厂6家。 文旅康养产业异军突起,“好风景”带来了“好钱景”。宕昌官鹅沟、文县天池等A级景区吸引力不断增强,美丽乡村、康养民宿、生态研学等新业态蓬勃发展。“五一”、国庆等节假日,陇南游客接待量和旅游收入连创新高,“到陇南吸氧、赏绿、寻静”成为越来越多游客的选择,众多群众在家门口吃上了“生态饭”“旅游饭”。
生态文明理念深入人心、结出硕果
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。 生态惠民、生态利民、生态为民,是陇南长期坚守的“绿色初心”。将良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,努力满足人民群众对优美生态环境的需要,让绿色发展成果更多更公平地惠及全体人民,陇南润物无声,推动生态文明理念融入血脉、成为自觉。 “现在公园比以前更大更漂亮了,我闲了就带孙子早上转一会,既凉快又美观,不光是我,平时大家散步游玩也都有去处了。”晨起去成县莲湖公园散步已经是当地居民孔小芳雷打不动的“固定行程”了。 成县莲湖公园历史悠久,2022年,依托城关镇西关村人居环境综合治理项目,对公园实施升级改造,修复多处传统建筑,新增绿化面积2400平方米,如今的莲湖已成为集生态水脉、园林绿脉、成州文脉于一体的城市文化地标,也为成县向生态宜居城市的转变又添了一笔绿色。 不仅仅是成县,近年来,陇南以创建园林城市、森林城市、美丽乡村为抓手,持续加大城乡环境综合整治力度,一批又一批像莲湖公园这样的城市绿肺和休闲空间在陇南落成,推窗见绿、出门入园成为市民生活常态,城市“颜值”和“气质”双双提升。 除了看得见的转变,“看不见”的变化也悄然萌发。节约适度、绿色低碳等文明健康的生活方式和消费观念渐入人心;垃圾分类、节约用水、绿色出行等成为许多人的自觉行动;社会各界积极参与植树造林、环保志愿活动,对企业环境行为的监督意识也明显增强;学校加强生态文明教育,孩子们从小树立起尊重自然、保护环境的理念…… 从“要我环保”到“我要环保”,群众的生态环境意识普遍提高,“生态参与感”日益浓厚,成为陇南生态文明建设最深厚、最持久的力量源泉,凝聚起共建美丽陇南的强大合力。 时光向前、发展向上,回看过去,“十四五”夯基垒土,硕果盈枝,积累的宝贵经验,为接续奋斗注入了强大信心。 面向未来,陇南将继续保持加强生态文明建设的战略定力,锚定建设“三城五地”目标,紧紧围绕“两山”实践创新基地创建要求,以更高标准、更实举措、更严要求,持续改善生态环境质量,加快推动发展方式绿色低碳转型,健全生态产品价值实现机制,努力在筑牢国家西部生态安全屏障上展现更大作为,在探索生态优先、绿色发展的高质量发展新路上迈出更大步伐。
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